Til Stortinget. Transport- og Kommunikasjonskomiteen.
Høringsuttalelse Statsbudsjettet 2012.
Foreningen har Nei til Frontkollisjoner som sitt navn og hovedformål.
Ca 45 % av alle drepte og hardt skadde i trafikken hvert år er forårsaket av frontkollisjoner. Det er hvert år mellom 3-og 4 hundre mennesker som rammes. Det er et fryktelig antall, som må og kan reduseres radikalt. Det er nemlig enestående og sterkt oppløftende at en slik ulykkestype kan hindres langt på vei ved hjelp av midtrekkverk som sikringsmiddel på 2/3 felts og 4-felts veier. Nullvisjonen kan bli en realitet mot frontkollisjoner, som er den viktigste enkeltstående ulykkestype. Møtefrie og sikre veier utelukker ca 76 % av alle drepte og 46 % av alle hardt skadde. Allikevel er det i budsjettet foreslått bare 17 km midtrekkverk på 2- og 3-felts veier, 11 km 4-felts veier.
Som stortingsrepresentant Svein Gjeldseth (A) så riktig sa fra Stortingets talerstol den 17. januar 2008: “… dette handlar først og fremst om vilje – og evne - til å leggje pengane på bordet” i forbindelse med stortingsdebatt om forslag til et eget statlig veiselskap.
På side 276 i NTP 2010- 2019 er det markert med rødt veier som under enhver omstendighet trenger midtrekkverk. Det er beregnet at disse røde veier utgjør 425 km, altså 42,5 km pr år i gjennomsnitt for utbygging. I forhold til NTP blir tabellen på side 61 i budsjettet uriktig, med oppfølging på tre år på 81 % for 4-felts vei og 88 % (74 km) for 2- og 3-felts vei. Regjeringens mål er å bygge kun 84 km midtrekkverk på 2-/3 feltsvei i perioden 2010-2014.
Forslag
1. Nei til Frontkollisjoner foreslår at foregående års etterslep tas inn i budsjettet for 2012, slik at vi kommer opp på nivået røde veier iht kartene i NTP 2010-2019. Grunnlaget er 42,5 km pr år iht NTP, 85km for 2 år.Justert budsjett midtrekkverk for 2010 ble 16,5 km og for 2011 25 km, tils.41,5 km og et etterslep på 43,5 km. Budsjett for 2012 må bli dette etterslep pluss 42,5 km iht NTP, tilsammen 86km. Da vil budsjettet oppfylle minstekravet i NTP. De virkelige krav iht NTP fremgår nedenfor.Vi mener selvsagt at slike livreddende tiltak burde vært forsert og bygd i et hurtigere tempo enn over 10 år. For som vi alle vet – det handler om nullvisjonen, om tapte liv og hardt skadde i trafikken.
2. I tillegg foreslår vi at Samferdselsdepartementet får i oppgave å utarbeide en ny oversikt over de verste ulykkesstrekningene fra 2000 fram til og med 2010.
Denne oversikten skal danne grunnlag for en forpliktende tiltaksplan med klare prioriteringer og med gjennomføringsdato for ferdigstillelse av ulykkestrekningene til møtefrie og sikre veistrekninger.
Nærmere grunner: Ca 50 % av utforkjøringene skjer til venstre for veien. Midtrekkverk kan hindre slike, og opp mot 30 % drepte og hardt skadde kan i tillegg spares.
Hver kilometer midtrekkverk som bygges vil virke som dette sikringsmiddel. Da vi ikke vet på forhånd hvor ulykkene vil skje, er det av største viktighet at det satses på et stort antall km
midtrekkverk, slik at stor akkumulert sannsynlighet for frontkollisjoner på stor samlet veidistanse fanges opp.
Hvordan kan da Statsbudsjette for 2012 foreslå det minimale antall på 17 km midtrekkverk på 2- og 3-felts veier og 11 km på 4-felts veier? Da fortsetter hvert år mange hundre medmennesker av og blant oss å bli drept, hardt skadd eller skadd, i frontkollisjoner og i utforkjøringer på venstre side, slik som frem til nå. Kanskje blir de en av våre nære, kanskje du eller jeg. Pr 1/1 -2011 har vi på riksveiene samlet ikke mer enn 148 km møtefri 2- og 3-felts veier, langt under det svenskene bygger pr år, og bare 497 km 4-felts vei med adskilte kjørebaner. Sverige ligger skyhøyt foran, med over 4000 km møtefri veg med midtrekkverk likt fordelt på 2/3-feltsveier og 4 feltsveier , med et betydelig færre ulykker, drepte, hardt skadde og skadde som resultat.
Bilag 1 med behandling i budsjettet av møteulykker/midtrekkverk en rekke steder, også mht. ordvalg, viser hvor viktig området anses å være. Kontrasten til det sørgelige forslaget om bare 17 og 11 km er slående.
Nasjonal Transportplan 2010-2019 burde i det minste følges. På side15,2 spalte, heter det: ”Innsatsen i vegsektoren vil m.a. føre til:
”230 km riksveg byggast ut til 4-felts veg”
”750 km riksveg blir utbetra med midtrekkverk og mindre trafikktryggleiksutbetringar”
Fra 1/1 2011 til 1/1 2014 er imidlertid planen å bygge bare 41 km 4-felts vei.
Og frem til 1/1 2014 skal det ikke bygges mer enn 93 km midtrekkverk, slik at summen blir 211 km. Med dette tempo og forslaget om 17 km for 2012 ligger vi langt fra målet på 750 km Dette gjelder selv om vi legger feks.100 km til andre mindre tryggleiksutbetringar.
Statens veivesen har laget en tiltaksplan for trafikksikkerhet. Denne ligger langt under NTP 2010-2019. Allikevel legges denne til grunn for budsjettet, ikke NTP -nivået. Det kan ikke ha vært meningen å undergrave Nasjonal Transportplan når det heter på s.275 i NTP: ”Som et ledd i den økte satsingen på møteulykkesreduserende tiltak, gir Samferdselsdepartementet Statens Vegvesen i oppdrag å utarbeide en tiltaksplan for forebygging av møteulykker.” Meningen må være at denne tiltaksplan skal ligge på et høyere nivå en konkret angitt i NTP, ikke et lavere nivå.
ÅDT. Veinormalen baserer seg på 8000 ÅDT. Dette er et lavt grunnlag. Allikevel klarer vi ikke å få til et akseptabelt gjennomføringstempo, som ikke engang oppfyller NTP.
Hvis de nåværende regler ble oppfylt antas 35-40 drepte og hardt skadde å bli spart pr år i 2019. Veivesenet har nå foreslått 6000 ÅDT, som vil spare ytterligere 15 drepte og hardt skadde pr år. Det erkjenner betydningen av midtrekkverk. Men vi mener at 4000 ÅDT, som i Sverige, vil være det åpenbart riktige grunnlag. Det antas å ville spare ytterligere 15 og hardt skadde pr. år.
Vurdering. Den tragisk mangelfulle linje som følges mht. satsing på midtrekkverk som sikring mot frontkollisjoner, viser at penger settes over menneskeliv og skadde. Det er etisk uforståelig.
Det er enda mer uforståelig, fordi innsparingen ved å unngå drepte, hardt skadde og skadde overstiger omkostningene ved å sikre mot frontkollisjoner.
------o0o-----
Oslo 18. Oktober 2011
Styret i Nei til Fronkollisjoner
Gunnar Grette (s.) Eva Høili (s.) Frode Hallingbye (s.)
Styreleder Nestleder Styremedlem
Linn Veronica Bjørnebo (s.) Geirr Tangstad-Holdal (s.)
styremedlem/ungdomskontakt Daglig leder/styremedlem
Nei til Frontkollisjoner